党的二十大报告指出，“推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化。完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，发展绿色低碳产业，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。”积极稳妥推进碳达峰碳中和是生态文明建设的重要抓手，也是加快经济社会转型与高质量发展的实践要求。在双碳目标的指引下，汽车产业正加速绿色转型。中国汽车战略与政策研究中心（简称“中汽政研”）作为中汽中心直属的综合性政策研究机构，围绕双碳领域，持续开展相关政策和行业研究，以智库成果推动产业发展。

1  双碳引领：绿色转型新蓝图

自2020年9月习近平主席宣布中国碳达峰碳中和目标以来，国家层面构建了“1+N”政策体系，不断深化顶层设计，系统布局落地行动。2021年10月，中共中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，对碳达峰碳中和工作进行系统谋划和总体部署，同月，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》，提出包括能源绿色低碳转型行动、交通运输绿色低碳行动在内的“碳达峰十大行动”。两份顶层文件均提出要大力推广新能源汽车。其中，《方案》明确提出，要逐步降低传统燃油汽车在新车产销和汽车保有量中的占比，推动城市公共服务车辆电动化替代，推广电力、氢燃料、液化天然气动力重型货运车辆，并设定到2030年当年新增新能源、清洁能源动力的交通工具比例达到40%左右的目标。

汽车产业是国民经济的支柱性产业，其产业链长、覆盖面广，对经济影响程度深、带动效应大。加快推动汽车绿色低碳转型，既是落实国家“双碳”战略的重要支撑，也是产业高质量发展的内在要求。汽车产业亟需以科学系统的绿色低碳转型研究为支撑，擘画产业绿色转型新蓝图。

2  央企责任：设立双碳重大专项

为贯彻落实国家“双碳”目标，践行央企责任，发挥产业智库作用，2021年4月，中汽中心特设立重大专项——“面向双碳目标的汽车产业实施路线图”（以下简称“双碳”重大专项），集结中汽政研、标准院、天津检验中心、中汽数据、中汽信科、设计院等优势科研力量，旨在发挥中汽中心在政策研究、标准法规、检测认证、技术研发等方面的优势，为汽车行业低碳发展规划出谋划策，探索出一条切实可行的汽车行业减碳路径。

该项目基于对国际气候方法学的理论研究以及对国内外汽车低碳政策及法律体系的系统梳理和比较，深入开展碳中和目标下的低碳汽车工业、低碳汽车技术、车用能源、标准路线图、政策路线图等研究工作。研究团队多次开展行业交流、企业调研、专家研讨，不断打磨研究成果。

3  成果背后：守正笃实，久久为功

经过两年的科技攻关，“双碳”重大专项深入研究国际碳排放核算方法学，创新划定汽车行业碳排放核算边界，全面、准确摸底汽车产业、产品碳排放现状，科学构建汽车行业碳排放预测模型以及符合中国国情的保有量预测模型，深入挖掘能源、材料、工业与汽车行业低碳转型之间的内在关联，提出汽车行业实现碳达峰、碳中和目标的技术路径和主要目标，首次提出汽车产业绿色低碳发展标准路线图和政策路线图，真正将软科学做出了硬道理。

在成果输出方面，“双碳”重大专项完成了包括《碳中和与汽车：中国汽车产业的零碳之路》《面向碳中和的汽车行业低碳发展战略与转型路径（CALCP 2022）》《节能与新能源汽车发展报告（2022）》等在内的多个公开出版物，发表论文20篇（其中1篇SCI、5篇EI），并形成了十余项国家标准及行业标准。研究成果高质量支撑工业和信息化部、国家发改委、生态环境部等部委开展汽车领域双碳研究工作，获得国家部委多封感谢信。此外，研究团队通过多种渠道发出中汽中心声音、贡献中汽中心智慧，研究成果和智库观点受到行业、企业广泛好评，助力中汽中心提升“双碳”全产业链服务能力。

践行绿色发展理念，绘就产业生态底色。中汽政研将持续深耕双碳领域研究，在汽车产业零碳之路上不断展现新作为、谱写新篇章，向建设汽车产业第一智库不断迈进，以推动绿色转型助力产业高质量发展。

（来源：中汽中心中国汽车战略与政策研究中心）